Nueva York se ha convertido en el primer estado de EE. UU. en imponer una moratoria estatal a los grandes centros de datos nuevos, creando una prueba regulatoria temprana para los mineros de Bitcoin que están reconstruyendo sus negocios en torno a la inteligencia artificial.
El 14 de julio, la gobernadora Kathy Hochul firmó una orden ejecutiva que ordena a los reguladores estatales suspender las solicitudes de permisos incompletas para centros de datos nuevos o en expansión capaces de consumir al menos 50 megavatios de energía. La suspensión temporal permanecerá vigente mientras los funcionarios estudian los efectos de los proyectos en la demanda de electricidad, el suministro de agua, la calidad del aire, el ruido y las comunidades circundantes.
Las solicitudes declaradas completas antes de la orden pueden continuar, mientras que los permisos locales permanecen fuera de su alcance. Por lo tanto, la medida detiene una parte del proceso de desarrollo en lugar de todos los proyectos de centros de datos planificados o en construcción en Nueva York.
La nueva acción de Nueva York sigue un modelo regulatorio que el estado aplicó anteriormente a la minería de Bitcoin. En 2022, el estado impuso una moratoria de dos años sobre ciertos permisos aéreos para plantas de energía de combustibles fósiles que suministran electricidad directamente a operaciones mineras de prueba de trabajo, mientras los funcionarios realizaban una revisión ambiental.
La última orden amplía el escrutinio del estado de un grupo reducido de instalaciones criptográficas a grandes proyectos informáticos que prestan servicios de inteligencia artificial, servicios en la nube y otros negocios digitales.
Si bien la minería de Bitcoin está ausente del orden actual, las instalaciones que cubre se parecen mucho a la infraestructura que un número cada vez mayor de mineros esperan operar.
Durante el año pasado, las empresas mineras públicas de BTC han estado convirtiendo sitios construidos alrededor de grandes conexiones eléctricas, subestaciones y terrenos industriales en campus capaces de albergar los procesadores gráficos utilizados para la IA.
Por lo tanto, la acción de Nueva York introduce un obstáculo potencial para una industria que busca reducir su exposición a los precios de Bitcoin y al empeoramiento económico de la producción de la criptomoneda.
Los mineros de BTC han vinculado su próximo ciclo de crecimiento a la IA
Los mineros de Bitcoin han comprometido miles de millones de dólares en infraestructura de inteligencia artificial, buscando ingresos más predecibles de los sitios ricos en energía construidos originalmente para producir la criptomoneda más importante.
Los mineros que cotizan en bolsa han anunciado más de 70 mil millones de dólares en contratos para alojar inteligencia artificial y cargas de trabajo informáticas de alto rendimiento. Matthew Kimmell, estratega de inversiones de CoinShares Valkyrie, estimó que la IA podría generar aproximadamente el 80% de los ingresos de los mineros públicos para finales de 2026.
La oportunidad está siendo impulsada por una expansión sin precedentes del gasto en tecnología. Goldman Sachs estima que el gasto de capital anual en IA podría alcanzar los 765 mil millones de dólares en 2026 y aumentar a 1,6 billones de dólares en 2031, a medida que las empresas inviertan en centros de datos, chips, generación de energía, infraestructura de transmisión y sistemas de refrigeración.
Los mineros de Bitcoin están posicionados para suministrar algunas de las partes más limitadas de esa construcción. Muchas de estas empresas ya controlan terrenos industriales, grandes asignaciones de electricidad, subestaciones energizadas y conexiones a la red que los nuevos desarrolladores pueden tardar años en conseguir. También tienen experiencia en el funcionamiento de instalaciones informáticas que consumen mucha energía las 24 horas del día.
Keel Infrastructure, anteriormente conocida como Bitfarms, ilustró la escala de la transición esta semana después de que funcionarios de Sherbrooke, Quebec, aprobaran condicionalmente una venta de terrenos vinculada a su propuesto campus de informática de alto rendimiento de 1.800 millones de dólares canadienses.
Keel planea consolidar 96 megavatios de electricidad actualmente distribuidos en tres instalaciones de minería de Bitcoin en un único centro de datos de IA. La compañía ha hecho de la informática de alto rendimiento su principal negocio de crecimiento y planea continuar operando las minas de Bitcoin restantes mientras sigan siendo rentables o hasta que los sitios sean necesarios para su redesarrollo.
La transición requiere más que reemplazar un tipo de computadora por otro. Las máquinas especializadas utilizadas para extraer Bitcoin generalmente no pueden procesar cargas de trabajo de IA, lo que obliga a los operadores a instalar procesadores gráficos avanzados, equipos de red, sistemas de energía de respaldo e infraestructura de enfriamiento más sofisticada.
Los mineros están aceptando esos costos porque los contratos de IA pueden durar 10 años o más, ofreciendo una visibilidad de los ingresos que la minería de Bitcoin no puede proporcionar. Los ingresos mineros fluctúan con los precios de las criptomonedas, la competencia de la red y las reducciones periódicas en la recompensa del bloque.
Esas presiones se intensificaron durante el año pasado cuando CoinShares estimó que el costo en efectivo promedio de producir un Bitcoin entre los mineros que cotizan en bolsa aumentó a alrededor de $79,995 en el cuarto trimestre de 2025, mientras que los ingresos obtenidos por cada unidad de potencia informática cayeron cerca de mínimos de varios años.
Por lo tanto, la IA ofrece a los mineros una forma de convertir la capacidad eléctrica en ingresos por infraestructura contratada.
La reacción contra los centros de datos se extiende más allá de Nueva York
Mientras tanto, la oportunidad de obtener ganancias que está atrayendo a los mineros de Bitcoin hacia la IA se enfrenta a una reacción política cada vez mayor a medida que los legisladores responden a las demandas de electricidad, agua e infraestructura de los grandes centros de datos.
Una encuesta de Gallup realizada en marzo encontró que el 71% de los adultos estadounidenses se oponían a la construcción de un centro de datos de IA en su área local, y el 48% se oponía firmemente. Alrededor del 70% dijo que estaba preocupado por los efectos ambientales de las instalaciones.
El consumo de recursos fue la fuente más común de oposición. La mitad de los encuestados que se oponían al desarrollo local citaron el uso excesivo de electricidad, agua u otros recursos, mientras que otros expresaron su preocupación por la contaminación, el aumento de las facturas de servicios públicos, el tráfico y los efectos de los grandes campus en las comunidades circundantes. Los partidarios a menudo señalaron empleos potenciales, ingresos fiscales y beneficios económicos más amplios.
Ese malestar público está empezando a dar forma a la legislación.
Los legisladores de 15 estados habían considerado moratorias de centros de datos a partir del 1 de julio, dijo la Conferencia Nacional de Legislaturas Estatales, con propuestas aún bajo consideración en Delaware, Georgia, Michigan, Pensilvania, Carolina del Sur y Vermont.
Los legisladores de Pensilvania propusieron una pausa de tres años acompañada de estudios de los efectos económicos y ambientales de la industria. Un proyecto de ley de Carolina del Sur suspendería las aprobaciones locales hasta que los legisladores establezcan un marco de supervisión a nivel estatal, mientras que los legisladores de Vermont propusieron restringir los nuevos desarrollos hasta 2030.
El movimiento también llegó al Congreso de Estados Unidos, donde el senador Bernie Sanders de Vermont y la representante Alexandria Ocasio-Cortez de Nueva York dieron a conocer en marzo la Ley de Moratoria de los Centros de Datos de Inteligencia Artificial.
La propuesta detendría la construcción y expansión de centros de datos de IA hasta que el gobierno federal adopte protecciones que cubran a los clientes de servicios públicos, los trabajadores, los derechos civiles y el medio ambiente.
Aún así, la mayoría de los esfuerzos estatales aún no han producido restricciones vinculantes. El gobernador de Maine vetó una moratoria de 18 meses, mientras que las propuestas fracasaron en Minnesota, New Hampshire, Oklahoma y Dakota del Sur.
Esos resultados muestran que la oposición se ha extendido más rápidamente que las restricciones a nivel estatal.
Nueva York ahora ha roto ese patrón. Su acción proporciona a los legisladores de otros lugares un modelo de trabajo para restringir el desarrollo mientras los reguladores estudian los costos de la electricidad, el consumo de agua y las demandas de infraestructura local.
Moratorias más amplias podrían aumentar el costo del pivote de IA de los mineros de BTC
Si otros estados siguen a Nueva York, los mineros de Bitcoin podrían sentir los efectos financieros antes de que los reguladores rechacen permanentemente un solo proyecto de centro de datos.
Las pausas temporales en la concesión de permisos pueden retrasar los hitos de la construcción, los pagos de los clientes y el retiro de equipos mineros menos rentables. También pueden aumentar los costos de financiamiento a medida que los operadores continúan pagando la deuda generada por proyectos de IA que aún no han generado ingresos.
La escala de la inversión requerida deja un margen limitado para una perturbación prolongada. CoinShares estima que la infraestructura de minería de Bitcoin normalmente cuesta entre 700.000 y 1 millón de dólares por megavatio, en comparación con aproximadamente entre 8 y 15 millones de dólares por megavatio para las instalaciones de inteligencia artificial.
La diferencia refleja los estándares avanzados de refrigeración, redes, generación de respaldo y confiabilidad que exigen los clientes de IA. Las minas de Bitcoin pueden reducir las operaciones cuando los precios de la electricidad aumentan o las redes se sobrecargan, mientras que los inquilinos de IA generalmente requieren energía casi continua y garantías de servicio más estrictas.
Los mineros que no puedan completar las conversiones a tiempo podrían seguir dependiendo de la producción de Bitcoin durante más tiempo del previsto. Sus ingresos continuarían fluctuando con el precio de la criptomoneda, las tarifas de transacción y la competencia de la red, mientras que el capital seguiría ligado a proyectos de IA inconclusos.
Un conjunto más amplio de restricciones también podría reducir el número de jurisdicciones disponibles para el desarrollo. Menos sitios viables fortalecerían la posición negociadora de las empresas de servicios públicos y los gobiernos locales, que podrían exigir mayores contribuciones para mejoras de la red, impuestos y beneficios comunitarios.
La orden de Nueva York proporciona una indicación temprana de cómo se podrían imponer esos costos adicionales.
Hochul ordenó a los reguladores que consideraran la creación de un Fondo de Aceleración de la Red financiado mediante contribuciones iniciales de los desarrolladores de centros de datos. El dinero podría respaldar mejoras de transmisión, generación de electricidad limpia, almacenamiento de baterías y protecciones contra proyectos que no alcancen el tamaño propuesto.
La orden también exige un sistema de pago del beneficiario que impondría los costos de red e infraestructura a los grandes clientes que los crean. Los reguladores pueden establecer clasificaciones separadas de servicios eléctricos y exigir que los centros de datos financien capacidad de generación o almacenamiento dedicada.
Esas medidas podrían aumentar la cantidad que los mineros deben invertir antes de que una instalación de IA comience a generar ingresos. El acceso existente a terrenos, subestaciones y energía seguiría siendo valioso, pero es posible que el control de una conexión a la red ya no proteja a los desarrolladores del costo más amplio de prestar servicio a un campus grande.
Las empresas con carteras geográficamente diversas podrían redirigir el capital hacia regiones que ofrezcan aprobaciones más rápidas y mayor acceso al poder, aunque un mosaico cada vez mayor de restricciones estatales encarecería esa flexibilidad.
Como resultado, los mineros de BTC podrían enfrentar plazos de desarrollo más largos, mayores contribuciones de infraestructura y un grupo más pequeño de ubicaciones capaces de soportar grandes campus de IA.
