Estados Unidos posee aproximadamente el 38% de la capacidad minera mundial de Bitcoin, y el hardware especializado que impulsa esa posición proviene abrumadoramente de fabricantes chinos.
Los senadores Bill Cassidy y Cynthia Lummis presentaron la Ley Mined in America el 30 de marzo para abordar esa brecha, proponiendo la certificación, el apoyo a la fabricación nacional y la codificación de la Reserva Estratégica de Bitcoin del presidente Donald Trump para comenzar a deshacer una dependencia de hardware extranjero que encuadran como una vulnerabilidad industrial nacional.
La oficina de Cassidy cita que el 97% del hardware de minería proviene de China. La actualización de enero de 2026 del índice Hashrate sitúa la capacidad minera de Bitcoin de EE. UU. en aproximadamente el 37%-38% del total mundial, en alrededor de 400 exahashes por segundo.
Ambos datos describen la misma brecha en la cadena de suministro: las operaciones mineras estadounidenses funcionan con máquinas suministradas por fabricantes chinos. Esa combinación de liderar el mundo en una actividad y al mismo tiempo depender de fabricantes vinculados al adversario para las máquinas que la permiten es el argumento que el proyecto de ley plasma en forma legislativa.
El proyecto de ley propone una certificación voluntaria de “Minería en Estados Unidos” administrada por el Departamento de Comercio. Las instalaciones certificadas eliminarían gradualmente el hardware de minería vinculado a adversarios extranjeros.
El NIST y la Manufacturing Extension Partnership apoyarían la fabricación de hardware nacional aprovechando los programas rurales y de energía federales existentes. La oficina de Cassidy dice que el proyecto de ley opera dentro de las autoridades actuales del programa.
El proyecto de ley también incluiría la Reserva Estratégica de Bitcoin en un estatuto. La orden ejecutiva de Trump de marzo de 2025 creó la reserva utilizando Bitcoin del gobierno confiscado y especificó que cualquier estrategia de adquisición adicional debe ser neutral desde el punto de vista presupuestario, sin imponer ningún costo incremental para los contribuyentes.
Pasar la reserva de una acción ejecutiva a una ley le daría capacidad legislativa más allá de una sola administración y, por primera vez, vincularía el argumento del abastecimiento de hardware a un instrumento de balance federal.
La Ley Mined in America se basa en un argumento específico: poseer la capa de actividad y al mismo tiempo ceder la capa de hardware a fabricantes de origen extranjero deja a Estados Unidos expuesto aguas arriba.
La respuesta del proyecto de ley abarca la certificación, el apoyo a la fabricación y la codificación de reservas, tres palancas políticas que en conjunto enmarcan la minería de Bitcoin como un sector que merece la misma atención upstream que Washington brinda a los semiconductores o minerales críticos.
Por qué Washington llegó aquí
Reuters informó que las autoridades estadounidenses comenzaron a incautar algunos equipos mineros de fabricación china en los puertos a finales de 2024 por motivos de aplicación de la FCC y de Aduanas, antes de liberar algunos de ellos en marzo de 2025.
Esas incautaciones dieron al argumento de la dependencia del hardware un peso concreto y documentado.
La fricción a nivel portuario planteó una pregunta que el proyecto de ley ahora codifica en la ley: si los equipos de minería de origen chino pueden ser capturados por las autoridades aduaneras, ¿qué significa eso para una industria cuyo hardware ahora se conecta directamente con la política de reservas del Tesoro?
Para los partidarios del proyecto de ley, el episodio convirtió esa cuestión de la teoría en una historia documentada de aplicación de la ley.
La economía minera hizo que la exposición de la cadena de suministro fuera más importante. Un informe de CoinShares sitúa el precio del hash de la red en el rango de 30 a 35 dólares por petahash por día, con aproximadamente entre el 15% y el 20% de la flota global operando con pérdidas en esos niveles.
Las interrupciones en el suministro de hardware son más graves cuando el entorno de precios del hash ya reduce los márgenes, y los operadores no pueden obtener rápidamente máquinas de reemplazo enfrentando una exposición operativa real debido a una retención aduanera o una escalada arancelaria.
La SEC publicó una guía el 17 de marzo que aclara el tratamiento de la minería de protocolos y otras actividades criptográficas. Un informe de la Casa Blanca sobre activos digitales de julio de 2025 ordenó al Congreso y a los reguladores que apoyaran el liderazgo en activos digitales de EE. UU.
Washington ahora trata la infraestructura criptográfica como una categoría de política industrial, y la Ley Mined in America llega como el componente de abastecimiento de hardware de esa reorientación.
| Fecha | Evento | Por qué importaba |
|---|---|---|
| Finales de 2024 | Las autoridades estadounidenses comenzaron a incautar en los puertos algunos equipos mineros de fabricación china | Convirtió la dependencia del hardware de una preocupación teórica a un problema real de aplicación de la ley. |
| marzo 2025 | Algunos de los equipos mineros incautados comenzaron a ser liberados | Mostró que el problema estaba activo y operativo, no un titular único. |
| marzo 2025 | La orden ejecutiva de Trump creó la Reserva Estratégica de Bitcoin | Elevó a Bitcoin de un tema de mercado a una cuestión de política federal y del Tesoro |
| julio 2025 | El informe de activos digitales de la Casa Blanca respaldó el liderazgo de EE. UU. en activos digitales | Ubicar la infraestructura criptográfica dentro de una agenda de competitividad nacional más amplia. |
| 17 de marzo de 2026 | La SEC publicó una guía sobre minería de protocolos y otras actividades criptográficas | Señaló una postura federal más formal hacia la infraestructura criptográfica. |
| 30 de marzo de 2026 | Cassidy y Lummis presentaron la Ley Mined in America | Llevar la cuestión de la cadena de suministro de hardware y minería a forma legislativa. |
La lógica del proyecto de ley sigue el mismo canal que la política de semiconductores, la fabricación de baterías o los equipos de telecomunicaciones: quién controla las máquinas detrás de una infraestructura de computación intensiva que ahora afecta a los mercados energéticos y a la Reserva Federal.
En 2024, la EIA estimó que la minería de criptomonedas podría representar hasta el 2,3% del consumo de electricidad de EE. UU. en 137 instalaciones identificadas. Los informes de marzo muestran que la demanda de electricidad de los centros de datos ya está generando un rechazo público por la tensión de la red y los costos de los servicios públicos.
La minería ahora forma parte de un debate más amplio sobre infraestructura pública, mucho más allá de las criptomonedas.
La pregunta más difícil que plantea el proyecto de ley es qué significa realmente el hardware “estadounidense”. Los informes señalaron que los fabricantes de origen chino ya han comenzado a establecer bases de producción en los EE. UU., en parte para sortear los aranceles, mientras que Auradine, con sede en los EE. UU., ha estado promoviendo sus productos y argumentos políticos para los ASIC de diseño nacional.
El ensamblaje en Estados Unidos y el diseño más abastecimiento de componentes en Estados Unidos producen diferentes resultados en la cadena de suministro, y el marco de certificación del proyecto de ley eventualmente tendrá que definir cuál gana la etiqueta.
Lo que representa este proyecto de ley
La Ley Mined in America, que obtuvo un amplio apoyo republicano y que la Casa Blanca la convirtió en un plan combinado de protección de reservas y fabricación, representa el argumento alcista.
La capacidad de las plataformas nacionales y ensambladas en el país se expande lo suficiente como para captar pedidos significativos de instalaciones certificadas.
Estados Unidos mantiene su participación superior a los 30 en la tasa de hash global al tiempo que reduce el riesgo de concentración ascendente, y la minería de Bitcoin se suma a los semiconductores y minerales críticos como una categoría nombrada en la política industrial estadounidense.
En este escenario, Auradine y los nuevos participantes potenciales captan pedidos que actualmente se dirigen al extranjero.
En el caso de los bajistas, la legislación se estanca. “Mined in America” funciona como una marca de certificación con aceptación limitada, y los mineros continúan comprando a proveedores de origen chino porque el precio, el rendimiento y la disponibilidad dominan las decisiones de compra.
| Área de prueba | caso toro | caso de oso |
|---|---|---|
| Capacidad de hardware de minería nacional | El suministro de plataformas ensambladas en EE. UU. y en el país se expande lo suficiente como para obtener pedidos significativos | La capacidad interna sigue siendo demasiado limitada para cambiar los patrones de compra |
| Adopción de instalaciones certificadas | Los mineros adoptan la certificación “Mined in America” en cantidades significativas | La certificación se vuelve principalmente simbólica con una aceptación limitada en el mercado |
| Posición de tasa de hash de EE. UU. | Estados Unidos mantiene su participación de alrededor de 30 en la minería global y al mismo tiempo reduce la dependencia del hardware | Estados Unidos mantiene participación minera pero sigue expuesto al suministro extranjero de hardware |
| Dependencia de proveedores de origen chino | Los operadores se diversifican alejándose de los fabricantes dominantes de origen chino | El precio, el rendimiento y la disponibilidad mantienen a los mineros comprando a los mismos proveedores |
| Auradine y posibles nuevos participantes | Los proveedores con sede en EE. UU. capturan pedidos que anteriormente se dirigían al extranjero | Los nuevos participantes luchan por competir en costos y escala |
| Relevancia de la reserva estratégica de Bitcoin | La política de reservas y la política de hardware minero se convierten en parte de una estrategia industrial | La codificación de reserva permanece en su mayor parte separada del cuello de botella del hardware real. |
| Significado de política más amplio | La minería de Bitcoin se une a los semiconductores y minerales críticos como una categoría de política industrial con nombre | El proyecto de ley se presenta principalmente como una declaración de vulnerabilidad más que como un éxito de reubicación. |
| En pocas palabras | Estados Unidos convierte el liderazgo minero en resiliencia de la cadena de suministro ascendente | América sigue liderando la actividad minera sin controlar las máquinas que hay detrás |
Las ambiciones políticas de Washington superan su capacidad industrial para ejecutarlas, y el proyecto de ley sirve como una declaración documentada de vulnerabilidad a la que la base manufacturera nacional aún tiene que responder.
La introducción del proyecto de ley coloca la brecha en la cadena de suministro en la capa de hardware de Bitcoin en el expediente legislativo del Senado.
